Rất nhiều gói thầu/dự toán mua sắm thiết bị y tế nhưng không báo cáo về Sở Y tế TP.HCM hằng tuần theo quy định - Ảnh minh họa: XUÂN MAI
Ngày 22-9, Phó giám đốc Sở Y tế TP.HCM Nguyễn Hoài Nam ký công văn khẩn gửi thủ trưởng các đơn vị trực thuộc về một số lưu ý trong công tác mua sắm, đấu thầu.
Báo cáo chậm và không báo cáo theo quy định
Thời gian qua, Sở Y tế đã tổ chức và yêu cầu các đơn vị thực hiện khai báo các dự toán/gói thầu mua sắm được tổ chức hằng tuần trên hệ thống theo quy định.
Đồng thời chủ động rà soát, giám sát các gói thầu/dự toán có giá trị cao, quy mô lớn và tiêu chuẩn kỹ thuật của hàng hóa, dịch vụ phức tạp trên cơ sở báo cáo bằng hồ sơ, văn bản của các đơn vị trực thuộc.
Qua quá trình rà soát, Sở Y tế ghi nhận một số đơn vị trực thuộc chưa chủ động khai báo, khai báo chưa kịp thời và đúng hạn, đặc biệt báo cáo chưa đầy đủ tất cả các gói thầu/dự toán mua sắm hằng tuần.
Rất nhiều gói thầu/dự toán mua sắm có quy mô lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp, giá trị cao của các đơn vị trực thuộc tổ chức mua sắm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (https://muasamcong.mpi.gov.vn/) cũng không được các đơn vị báo cáo về Sở Y tế hằng tuần theo quy định.
Sở Y tế đã có công văn yêu cầu các đơn vị liên quan báo cáo bằng văn bản về toàn bộ quá trình tổ chức, triển khai các gói thầu có quy mô lớn, giá trị cao và được dư luận quan tâm từ giai đoạn chủ trương cho đến thời điểm báo cáo.
Tuy nhiên một số đơn vị có sự chậm trễ trong việc thực hiện báo cáo, kể cả chưa thực hiện theo đúng chỉ đạo của Sở Y tế. Cụ thể có các bệnh viện như Bệnh viện Đa khoa Lãnh Binh Thăng, Bệnh viện Từ Dũ, Bệnh viện Nhân dân Gia Định, Bệnh viện Bệnh nhiệt đới, Bệnh viện Trưng Vương.
Yêu cầu chấn chỉnh quy trình mua sắm thiết bị
Từ quá trình kiểm tra và rà soát như trên, Sở Y tế lưu ý và yêu cầu chấn chỉnh một số vấn đề như:
- Về quy trình mua sắm; quy trình tiếp nhận, nghiệm thu, vận hành, khai thác và các mẫu biểu liên quan: một số đơn vị chưa thống nhất quy trình mua sắm, biểu mẫu theo quy định hiện hành; chưa cập nhật kịp thời các quy định mới, đặc thù của hàng hóa. Một số nơi để xảy ra tình trạng tồn tại rất nhiều quy trình mua sắm ở các khoa/phòng cùng một hình thức lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu 2023.
- Về chất lượng các phiên họp hội đồng chuyên môn: chưa phản ánh đúng và đầy đủ các nội dung cần phải bàn luận, trao đổi; chưa đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế, xã hội của các hàng hóa thuộc dự toán/gói thầu được đề xuất đầu tư, mua sắm.
- Về trình tự thủ tục thực hiện: quá trình xây dựng danh mục, yêu cầu kỹ thuật cơ bản, yêu cầu báo giá, xây dựng giá dự toán từng mặt hàng/hàng hóa và phê duyệt dự toán, quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu, tổ chức thực hiện phải đặc biệt bám sát các biểu mẫu, quy định mới tại Nghị định số 349 năm 2026 của Chính phủ và Thông tư số 134 năm 2026 của Bộ Tài chính.
- Về đảm bảo tiêu chuẩn định mức sử dụng máy móc, thiết bị và các định mức chuyên ngành khác: đơn vị phải rà soát tiêu chuẩn, định mức chuyên ngành trước khi mua sắm, đầu tư.
- Về xây dựng giá dự toán, giá gói thầu: Khi xây dựng giá dự toán, phải đặc biệt lưu ý nguồn dữ liệu xác định giá. Chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn liên quan chịu trách nhiệm lập, trình, phê duyệt giá khái toán của từng hàng hóa, dịch vụ liên quan theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.
- Về xây dựng yêu cầu kỹ thuật chi tiết cho thiết bị: thiết bị đầu tư phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu chuyên môn của đơn vị thụ hưởng, ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến và quy trình chẩn đoán, điều trị đồng bộ; phải mới 100%, hiện đại, xuất xứ từ các nước công nghiệp phát triển, ưu tiên năm sản xuất mới nhất và đáp ứng đầy đủ quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành của Bộ Y tế và Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Về công khai hiệu quả sử dụng hàng hóa, dịch vụ: đề nghị các đơn vị tích cực, chủ động công khai hiệu quả sử dụng hàng hóa, dịch vụ của các gói thầu đã lựa chọn được nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (https://muasamcong.mpi.gov.vn/) để thị trường mua sắm công vận hành lành mạnh...
Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ
Sở Y tế TP.HCM cho biết sẽ tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động quản lý, sử dụng tài sản công, thiết bị y tế và công tác đấu thầu, mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ tại các đơn vị, đặc biệt là các đơn vị đã áp dụng hình thức tự chủ về tài chính, đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và đúng pháp luật.
Đây là nội dung trọng tâm để kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về đấu thầu, mua sắm; và là cơ sở đánh giá, xếp loại, tính điểm thi đua hằng năm của đơn vị và KPI hằng quý của thủ trưởng đơn vị.
