Đề xuất cấm trưng bày, bán thuốc lá ngoài cổng trường, bệnh viện trong phạm vi 100m

Thứ trưởng thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà - Ảnh: QUỐC HỘI

Sáng 21-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Cấm bán thuốc lá trên không gian mạng, nền tảng thương mại điện tử, mạng xã hội

Thứ trưởng thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết dự luật gồm 3 điều. Trong đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số hành vi bị nghiêm cấm.

Cụ thể dự luật bổ sung cấm sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, chứa chấp, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và thuốc lá khác.

Cùng với đó cấm sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu thiết bị điện tử, cụm linh kiện, linh kiện (bộ phận) rời, dung dịch để lắp ráp, sản xuất thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, thuốc lá khác theo danh mục do Chính phủ quy định, trừ trường hợp theo quy định tại khoản 16 Điều 52 Luật Đầu tư.

Dự thảo cũng bổ sung quy định cấm trưng bày thuốc lá. Theo dự thảo, trưng bày thuốc lá là việc bố trí sản phẩm thuốc lá, bao bì thuốc lá, hình ảnh sản phẩm thuốc lá hoặc các hình thức để nhận diện nhãn hiệu thuốc lá tại địa điểm bán buôn, bán lẻ thuốc lá dưới bất kỳ hình thức nào để người tiêu dùng nhìn thấy.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng cấm bán thuốc lá bằng máy bán hàng tự động, bán thuốc lá trên không gian mạng, nền tảng thương mại điện tử, mạng xã hội, nền tảng số hoặc phương thức giao dịch điện tử khác; hút, bán thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm hút, bán thuốc lá.

Một nội dung khác, dự luật sửa đổi, bổ sung quy định bán thuốc lá. Theo đó, dự luật quy định cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc lá phải treo biển thông báo không bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi, thực hiện kiểm tra căn cước hoặc ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc hộ chiếu đối với trường hợp có nghi ngờ người dưới 18 tuổi mua thuốc lá.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được tổ chức, cho phép hoặc bán thuốc lá tại các địa điểm quy định tại địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn, địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá, trừ khu vực cách ly của sân bay.

Dự luật cũng quy định không được bán thuốc lá phía ngoài cổng cơ sở giáo dục, cơ sở y tế trong phạm vi 100m tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó. 

Về nội dung này, luật hiện hành quy định không được bán thuốc lá phía ngoài cổng nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế xã, phường, thị trấn trong phạm vi 100m tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó.

So với quy định cũ, dự luật không còn liệt kê mà khái quát lại nội dung không được bán thuốc lá phía ngoài cổng cơ sở giáo dục, y tế trong phạm vi 100m.

Dự luật đề xuất Chính phủ quy định cụ thể về việc bán thuốc lá.

Quang cảnh phiên họp - Ảnh: QUỐC HỘI

Cấm bán thuốc lá phía ngoài cổng trường, bệnh viện trong phạm vi 100m không khả thi

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết về bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm, Thường trực Ủy ban nhận thấy chính sách tại nghị quyết 173/2024 của Quốc hội quy định cấm triệt để thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và cấm "chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người".

Dự luật cũng đang thể chế theo hướng quy định cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các bộ phận cấu thành thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Do đó, Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ quan điểm có cấm thuốc lá đặc chế không.

Có ý kiến đề nghị bổ sung cấm hành vi "dụ dỗ, lôi kéo, ép buộc người chưa đủ 18 tuổi mua, bán, sử dụng thuốc lá".

Dự luật quy định không được bán thuốc lá phía ngoài cổng cơ sở giáo dục, cơ sở y tế trong phạm vi 100m tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó.

Thường trực Ủy ban nhận thấy việc quy định phạm vi 100m là không khả thi trong điều kiện thực tế. Bởi về bản chất của quy định là hướng đến việc hạn chế học sinh tiếp cận với thuốc lá và ảnh hưởng của thuốc lá tại các cơ sở giáo dục, cơ sở y tế.

Do đó Thường trực Ủy ban đề nghị quy định theo hướng không được bán thuốc lá tại khu vực tiếp giáp với cơ sở giáo dục, cơ sở y tế, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết các biện pháp giám sát xung quanh các cơ sở này.

Tuy nhiên có ý kiến cho rằng nội dung này cơ bản giữ như luật hiện hành, chỉ sửa đổi tên các địa điểm thành "cơ sở giáo dục, cơ sở y tế" để bao quát hơn. Do đó đề nghị giữ như phương án sửa đổi tại dự luật để tránh việc đánh giá làm giảm nhẹ quy định so với hiện hành.