Nhân viên xe cấp cứu tư nhân tự vào bệnh viện tư vấn: Bệnh viện có phải chịu trách nhiệm?

Xe cấp cứu tư nhân đón trả khách tại một bệnh viện ở Hà Nội - Ảnh minh họa: NAM TRẦN

Về vụ việc này, theo báo cáo của Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa, đơn vị đã trực tiếp liên hệ tới người nhà phản ánh để xác minh thông tin về việc làm thủ tục ra viện, có một người mặc áo blouse trắng xuất hiện tại buồng bệnh, tự xưng là cán bộ bệnh viện, giới thiệu xe của bệnh viện tham gia vận chuyển. 

Do tin tưởng, gia đình đồng ý đưa bệnh nhân về nhà theo đề xuất.

Sở Y tế đã liên hệ đơn vị vận chuyển theo số điện thoại gia đình cung cấp nhưng không liên lạc được, sau đó nhận thông tin người liên quan đang làm việc với cơ quan công an. Vì chưa làm việc trực tiếp với bên cung cấp dịch vụ, Sở chưa đủ cơ sở xác minh điều kiện hoạt động và mối quan hệ giữa các bên.

Từ vụ việc này, nhiều người đặt ra câu hỏi nếu nhân viên cấp cứu tư nhân tự ra vào bệnh viện, mặc áo blouse trắng tư vấn cho người bệnh thì bệnh viện có trách nhiệm như thế nào?

Trao đổi với Tuổi Trẻ, luật sư Nguyễn Văn Duy, Công ty Luật TNHH Hoàng Duy và Cộng sự, cho hay trước hết cần nhấn mạnh đây là vụ việc đang được cơ quan chức năng xác minh, những phân tích trên góc độ quy định pháp luật hiện hành, không khẳng định có sai phạm cụ thể của bệnh viện hay cá nhân nào trong vụ việc này.

Bệnh viện phải đảm bảo an ninh, trật tự

Luật sư Duy cho hay về trách nhiệm bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, theo Điều 114 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 (Luật số 15/2023/QH15, có hiệu lực từ 1-1-2024), người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm tổ chức các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn cho người bệnh, người hành nghề cũng như người ra vào cơ sở.

"Nếu thực tế xác định một người không thuộc biên chế, không có nhiệm vụ chuyên môn tại khoa hồi sức tích cực - chống độc lại thường xuyên ra vào và có khả năng tiếp cận, mở cửa khu vực điều trị bệnh nhân nặng, thì đây là dấu hiệu cho thấy quy trình kiểm soát an ninh nội bộ của khoa/bệnh viện chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định nêu trên", luật sư Duy nêu rõ.

Thứ hai, về trách nhiệm chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, theo điều 60 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải tổ chức việc chăm sóc, điều trị kịp thời, đúng chuyên môn kỹ thuật và chịu trách nhiệm về kết quả khám, chữa bệnh của người hành nghề thuộc thẩm quyền quản lý.

Việc để người không có chuyên môn, không thuộc nhân sự bệnh viện tham gia vào các thao tác liên quan đến việc đưa/đón bệnh nhân tại khu vực hồi sức (nếu có) tiềm ẩn rủi ro về an toàn người bệnh và vượt ra ngoài phạm vi kiểm soát chuyên môn mà bệnh viện phải bảo đảm.

Bệnh viện phải chịu trách nhiệm gì nếu gây thiệt hại cho bệnh nhân?

Về trách nhiệm dân sự nếu phát sinh thiệt hại, luật sư Duy phân tích cần phân biệt hai tình huống, vì người được phản ánh là lái xe cấp cứu tư nhân, không phải nhân viên bệnh viện.

Nếu thiệt hại (nếu có) phát sinh từ chính việc bệnh viện buông lỏng quản lý, không kiểm soát an ninh khu điều trị khiến người ngoài (không thuộc nhân sự bệnh viện) tiếp cận và can thiệp vào quá trình chăm sóc bệnh nhân thì đây là lỗi trực tiếp của bệnh viện trong việc thực hiện nghĩa vụ quản lý theo Điều 584 Bộ luật Dân sự 2015.

Bệnh viện phải chịu trách nhiệm bồi thường với tư cách là bên có hành vi vi phạm nghĩa vụ (thông qua việc không tổ chức, giám sát đúng quy định), chứ không phải trách nhiệm thay thế cho hành vi của người ngoài.

Luật sư Nguyễn Văn Duy - Ảnh: NVCC

Trường hợp xác định "người mặc áo blouse" có mặt hỗ trợ là viên chức/nhân viên của bệnh viện và người này có lỗi trong khi thực hiện nhiệm vụ được giao dẫn đến thiệt hại, thì khi đó mới áp dụng Điều 597 Bộ luật Dân sự 2015 về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do người của pháp nhân gây ra, bệnh viện bồi thường trước, sau đó có quyền yêu cầu người có lỗi hoàn trả theo quy định.

Việc áp dụng điều khoản nào phụ thuộc vào kết quả xác minh cụ thể về tư cách, vai trò của từng người liên quan trong vụ việc.

Ngoài ra, về trách nhiệm hành chính, kỷ luật nội bộ của bệnh viện, luật sư Duy cho hay nếu qua rà soát xác định có cá nhân (viên chức y tế, bảo vệ, nhân viên trực khoa) đã không thực hiện đúng quy chế quản lý ra vào khoa, thậm chí thiếu trách nhiệm trong việc kiểm soát người lạ tiếp cận khu điều trị.

Với các sai sót này, tùy mức độ có thể bị xử lý kỷ luật theo quy chế nội bộ bệnh viện, hoặc xử lý vi phạm hành chính theo quy định pháp luật về y tế hiện hành.

"Tôi cho rằng cần rà soát lại toàn bộ quy trình kiểm soát ra vào các khoa điều trị bệnh nhân nặng, đặc biệt là khoa hồi sức tích cực - chống độc, là bước đi cần thiết và đúng thẩm quyền quản lý nhà nước về y tế.

Đây cũng là dịp để các cơ sở khám chữa bệnh nói chung rà soát lại cơ chế phân quyền ra vào, quản lý chìa khóa, camera giám sát tại các khu vực điều trị đặc biệt, nhằm tránh những tình huống tương tự gây hoang mang cho người nhà bệnh nhân", luật sư Duy đề xuất.